Nowa definicja naczep modułowych
Nie od dziś wiadomo, że polskie prawo nie nadąża za zmianami technologicznymi wprowadzanymi przez producentów sprzętu wykorzystywanego w transporcie drogowym. Najnowocześniejszy sprzęt modułowy, który może być dowolnie konfigurowany – dzięki czemu znacząco obniża się oddziaływanie masy całkowitej pojazdu na nawierzchnię drogi – przegrywa z przestarzałymi i niekorelującymi z możliwościami technologicznymi przepisami. Okazuje się bowiem, że połączenie dwóch wózków modułowych jest w Polsce nielegalne. Powstaje zatem pytanie, jak dostarczyć np. generator do nowo budowanego bloku energetycznego w Opolu, skoro polskie prawo „zabrania” korzystania z nowoczesnego sprzętu tylko z tej przyczyny, iż jest on łączony z kilku części składowych. Polscy przewoźnicy zainwestowali setki milionów złotych w nowoczesny sprzęt wyprodukowany przez światowych potentatów, ale zmuszeni są rejestrować go za granicą, np. w Niemczech, gdyż naczepy modułowej składającej się z 3 lub 4 wózków (łącznie kilka lub kilkanaście osi), nie da się w Polsce zarejestrować. OSPTN poświęciło setki roboczogodzin na spotkaniach, opiniach i konsultacjach, m.in. z przedstawicielami Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, mających na celu stworzenie nowej definicji naczep modułowych. Aktualnie procedowany projekt ustawy o ruchu drogowym zawiera propozycję tej definicji, aczkolwiek nadal konieczne jest jeszcze doprecyzowanie szczegółów. Dlatego też współpraca producentów naczep z ich użytkownikami (firmami transportowymi) w ramach OSPTN jest tak ważna i miejmy nadzieję skuteczna.
Zezwolenia
Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa w procedowanym właśnie projekcie ustawy o ruchu drogowym postanowiło wybiórczo i wyjątkowo subiektywnie podejść do tematu poprawy przepisów związanych z przejazdami pojazdami nienormatywnymi. Można by rzec, że luki prawne, które przeszkadzają organom kontrolnym w przeprowadzaniu kontroli na drodze oraz skutecznym nakładaniu kar, zostały dostrzeżone przez MIiB i już podjęto w tym kierunku odpowiednie działania. Niestety okazuje się, że wieloletnie nawoływanie branży transportowej m.in. o zmianę systemu nakładania kar z obecnego „pakietowego” na proporcjonalny pozostaje bez odpowiedzi zarówno ze strony poprzedniego, jak i obecnego rządu. Prośby producentów naczep specjalistycznych dotyczące stworzenia precyzyjnej definicji naczepy modułowej także spychane są na dalszy plan. Nawet sygnały sądów administracyjnych oraz opinie doświadczonych przedstawicieli inspektoratów transportu drogowego, ewidentnie wskazujące na potrzebę przeprowadzenia zamian, są pomijane lub co najmniej odkładane w czasie. Dlatego też w bieżącym roku OSPTN będzie kładło nacisk na wzmożenie prac nad nowelizacją przepisów związanych z transportem nienormatywnym. Jesteśmy przekonani, że dzięki współpracy z europejskimi partnerami, zrzeszonymi w stowarzyszeniu ESTA (European Association for Abnormal Transport and Mobile Cranes), polskie przepisy zostaną dostosowane do współczesnych norm i potrzeb rynku.
Ułatwienia dla dźwigów
Od wielu, wielu lat właściciele dźwigów zmagali się z ogromnym problemem związanym z naciskami osi żurawi samojezdnych. Współcześnie produkowane jednostki mają stosunkowo duże naciski osi, które standardowo w tego typu pojazdach wynoszą 12 t na oś. W styczniu 2016 r. w ramach OSPTN powstała sekcja dźwigowa, która pomimo tak krótkiego czasu funkcjonowania może pochwalić się pierwszymi sukcesami, a mianowicie w aktualnie procedowanym projekcie zmiany ustawy o ruchu drogowym znalazły się przepisy, które podobnie jak w przypadku autobusów, zwalniają dźwigi z przepisów dotyczących nacisków osi w zakresie ich technologicznej normy wynoszącej 12 t. Oznacza to w praktyce, że dźwigi 5-osiowe, które nie przekraczają 60 t masy całkowitej, pomimo 12 t nacisku na oś będą mogły poruszać się po polskich drogach na podstawie stałych zezwoleń kat. V lub VI. Jest to ogromne ułatwienie dla branży dźwigowej, która latami zmagała się z korupcjogennymi zachowaniami służb kontrolnych, wykorzystujących nieżyciowe przepisy dotyczące poruszania się tego typu specjalistycznym sprzętem.
Sekcja dźwigowa OSPTN nadal będzie pracować nad stworzeniem nowej kategorii zezwoleń dla żurawi samojezdnych, aby umożliwić przejazd cięższych dźwigów także na podstawie stałych zezwoleń obejmujących wszystkie drogi w Polsce.
Spotkania i szkolenia
W bieżącym roku OSPTN przeprowadzi kilka spotkań, które będą miały na celu zwiększanie wiedzy dotyczącej transportu nienormatywnego. Na początku stycznia w Poznaniu i Opolu odbyły się szkolenia merytoryczne w zakresie prawnych uwarunkowań uzyskania zezwoleń na przejazd pojazdami nienormatywnymi, odpowiedzialności przewoźnika, kierowcy, nadawcy i spedytora w zakresie braku odpowiedniego zezwolenia, a także ubezpieczeniowych konsekwencji z tym związanych. 10 marca br. w Ołtarzewie odbędzie się Walne Zgromadzenie członków OSPTN, podczas którego podjęte zostaną decyzje dotyczące dalszych prac i działań stowarzyszenia oraz wybrany zostanie nowy skład zarządu OSPTN na lata 2017–2020.
Jesienią będziemy gospodarzami ESTA Meeting Kraków 2017 – europejskiego zjazdu największych firm oraz stowarzyszeń z całej Europy. Przedstawiciele niemieckiego stowarzyszenia BSK, holenderskiego TLN, angielskiego HTA oraz wielu innych już potwierdzili swój udział w spotkaniu.
Autor: Łukasz Chwalczuk
